不依赖土地财政!这个区何以在全国百强区排名上升22位?
发布时间:2022-08-16 02:23:56来源:华体会官方平台下载app 作者:华体会体育在线登录入口

  观潮君发现,与去年相比,长沙市各区的排名均有提升,呈现齐头并进的“生猛”态势,在百强选手的晋位争先中,位列第70的芙蓉区“进步”最为亮眼,较去年上升22个名次。从2022上半年经济数据来看,全区实现地区生产总值(GDP)677.8亿元,同比增长4.3%,全区主要经济指标中有六个位列内城区第一。

  作为中心城区,芙蓉区面积仅占长沙1/276,意味着这是一个难以成为靠卖地作为财政支柱的城区,却创造了全市近1/10的经济总量,以经济密度来看,早在2021年,芙蓉区便已经实现地均GDP29.63亿元,在全国百强区的排名第十、中部第二。

  一个土地财政依赖度很低的城区却依然能够稳增长,在“令人惊艳”的背后,更加值得探寻的是“为什么”。观潮君认为,在“寸土”之内,芙蓉区正走出一条稳中求质的“寸金”之路,向上走抓住“头号选手”、向内走达到“流量变现”、向外走逐步“融通世界”。

  近20年来,土地财政一直是启动地方经济发展的重要引擎,土地出让金更是地方政府财政收入的重要来源。虽然备受诟病,弊端凸显,但是这一点对现阶段处于城市快速发展期、城市化需大量资金投入的城市尤为明显。

  芙蓉区是长沙市面积最小的行政区,面积42.8平方公里,作为中心城区,土地资源相对稀缺,发展空间受限。

  当一方区域在地理面积上发展受限时,“向上”的楼宇则会成为区域经济发展的选择之一,使其能在有限空间中实现经济效益的最大化。

  7月25日晚,芙蓉区的长沙国金中心内人潮涌动,尼依格罗酒店便位于这座452米高的“湖南第一楼”中。观潮君实地了解到,随着暑期到来,酒店7月份的平均入住率达到了94%,周末有时还会出现“一房难求”。楼下,则是琳琅满目的国际一线大牌的湖南首店。

  而在不远处的号称“宇宙中心”的万家丽mall,有人在楼下就餐购物、有人在楼上打卡留念、有人在楼内加班工作,在网络上的出游攻略中,还有不少人写下,“到长沙不游万家丽广场,等于没到长沙!”如今,万家丽广场已然成为长沙的“网红打卡地”。

  各色高端楼宇,不仅是市民的选择,更是芙蓉区实现“寸土寸金”的“通关密码”:以“楼宇经济、总部经济、数字经济、消费经济”为重点,推动现代服务业转型升级、提质增效。

  从数据上看,上半年芙蓉区第三产业占比达88.9%,而第三产业是受疫情影响最大的行业,但是芙蓉区上半年第三产业增加值602.34亿元,同比增长3.6%,高于全国1.8个百分点,高于全省0.3个百分点,高于全市0.6个百分点。

  作为全省城市化水平最高、城市发育最成熟的城区,芙蓉区向来享有省会CBD的美誉,是长沙的金融、商务、消费中心。近年来,芙蓉区加快推进总部经济发展,良好的区位优势、营商环境和产业发展前景,吸引了一批总部企业组团落户。

  全国最大典当集团子公司汇方典当成功入驻;正邦集团湖南总部、中信种业硅谷商业中心等“三类500强”项目进驻园区;隆平高科、湖南苏宁易购2家企业成功进入长沙市总部企业首批认定名单;柏悦酒店、苹果直营店等首店先后落户;京东方数科华中区域总部项目等优质企业成功落户。

  截至目前,芙蓉区聚集了金融机构总部30家、地方金融行业法人机构26家。今年上半年,芙蓉区引进首店品牌8个,为全市之首,税收百万以上企业达567家,较去年增加17家。

  城市不只是外在的物质空间,也是内在的精神空间。作为长沙中心城区,芙蓉区的各色古街老巷承载了长沙的厚重历史,如何利用好这块“金字招牌”?芙蓉区以城市更新向内挖掘“内生动力”,从而再创城市生命力,最终实现对经济质量、产业结构、居民生活等多方面改善。

  整齐的红砖外墙,拱形装饰的窗口,沿街屋顶轮廓错落有致,行走在蔡锷中路两厢,浓浓民国风扑面而来,不少游客在此驻足打卡,当地2800多户老居民也是幸福感满满。然而,几年前,这里曾面临着杂乱陈旧、无人问津等诸多问题。

  改变源于2019年的蔡锷中路两厢有机更新项目,在178亩的面积上,分为6个改造片区实施,既有对城市环境的有机更新,也有产业地块的“腾笼换鸟”。

  观潮君从芙蓉区人居环境局了解到,目前该地段的商业投资项目已经引入长沙市产业投资集团进行开发建设,将在此处建设全新248.8米的地标建筑,并在未来引入大型国企与银行总部。

  “原来,像我一样顶着40度高温还要打卡拍照的人有那么多。”7月23日,一位网友在社交平台上发出这样的感叹。湖南米粉街开街近两年来,日游客量均接近3万人次,总销售额均突破500万元。

  今年3月份,湖南米粉街启动二次提质改造,对街面和“湖南米粉博物馆”进行提质升级改造。未来,湖南米粉街将依托袁家岭中央文化区的政策优势和影响带动,打造“1+N”的美食文化圈,以湖南米粉为龙头,引入更多湖南美食品牌和特色农产品;同时,整合湖南米粉行业、生产销售米粉上游产品和米粉文化产品,不断提升特色化、产业化水平。

  不远处的建湘路上,一条以黄金为特色元素的街巷也正在崛起,近年来,芙蓉区布局黄金珠宝产业,打造空间上高度聚集、产业链紧密协同的中国黄金街,同时引入中国黄金电商平台总部,设立最美婚姻登记点,打造集黄金珠宝批发、零售、电商、进出口贸易等为一体的产业集聚街区。

  从去年开始,芙蓉区以打造“24小时城市”为目标“潮改”后,致力打造袁家岭中央文化区,从楼宇建设、企业入驻、企业培育等方面给予政策激励,让像米粉街、黄金街这样的特色街巷成为“网红”打卡地之时,更推动产业集群发展。2022年,袁家岭中央文化区的产业生态和产业结构将进一步提升,重大项目建设加快推进,打造戏剧街,推动湘邮大厦、同发五一综合楼等项目开工建设。

  近年来,芙蓉区从种业创新与标准化小镇入手,借助平台搭建与科技创新,让一粒粒种子与一项项标准不断“向外走”,其背后是将一个更加开放包容的“芙蓉形象”展示在世界面前。

  7月23日,一辆满载着252吨杂交水稻种子的货轮从国内港口驶出,不用一周的时间便会到达菲律宾,为当地带去优质的水稻品种。这批种子,来自于芙蓉区内的袁隆平农业高科技股份有限公司,2021年公司实现营业收入35.03亿元,位列全球种业企业前十强。公司年增产粮食超45亿公斤,帮助农户年增收超110亿元。

  在南半球,一座农业科技产业园已经在巴西落成,这是由芙蓉区企业隆平发展联合其子公司共同建设的“中国-巴西农业科技产业园区”。今年5月,这个项目协议在巴西正式签约落成,中巴农业的多双边合作格局正逐步形成。

  3月7日,岳麓山实验室集聚区集中开工,计划建成国家级、省级创新平台10个。作为全国生物育种研究院所和种业企业最为密集的区域,这里的水稻企业占全省五成,国际级创新平台占全省七成,省级及以上农业类科研院所占全省八成。

  按照规划,岳麓山实验室计划至2025年建设40万至50万平方米以上的科研基础设施,建设5大功能研究部、9大公共创新平台、15个品种创制中心、6个成果转化中心和一批科研试验基地。

  谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就占领制高点。深谙此道的芙蓉区,不仅坚持让中国人的饭碗牢牢端在自己手中,更努力朝着“规则制定者”的方向迈进,让“芙蓉标准”更是成为“国际标准”。

  在人民东路与合平路的交界处,由芙蓉区政府、隆平高科技园管委会和长沙市标准化协会联手打造的芙蓉标准化小镇一期工程正在全面建设中。

  这样一个看似普通的小镇,在2021年便已入驻了51家标准化产业链上下游相关企业、机构,主导和参与制定了地方标准7项、团体标准30项,参与指导国家及地方标准化试点项目15个。

  作为国内首家以标准化为主题的标准化产业聚集区,芙蓉标准化小镇围绕打通“质量基础一站式”服务通道,引进了多家国际标准化组织,推动中非、中欧区域间标准合作;引进优质标准、计量、认证、检验检测、知识产权40余家标准化相关企业,行业资源集聚效应显著,支撑起标准化产业发展格局。

  “借助构建应对东盟技术性贸易措施综合服务体系的成功经验,积极开展‘一带一路’沿线国家先进标准比对,尤其是关注中非之间贸易往来的产品标准比对,以促进中非经贸深度合作。”芙蓉标准化小镇相关工作人员向观潮君介绍。

  今日之芙蓉,正向上蓬勃奋发生长、向内挖掘内生动力、向外积极拥抱世界,当现代化经济体系的新引擎启动,这个高质量发展标杆之区的蓝图已经徐徐展开!

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